Сертификация системы менеджмента бережливого производства (СМБП)

Сертификация системы менеджмента бережливого производства представляет собой цикл аудитов, осуществляемый специализированной организацией (третьей стороной) по установлению факта соответствия внедренной и функционирующей системы менеджмента бережливого производства требованиям национального стандарта ГОСТ Р 56404-2021 «Бережливое производство. Требования к системам менеджмента». В то же время, для организаций и предприятий, имющих определенную отраслевую принадлежность, сертификация системы менеджмента бережливого производства может быть проведена на соответствие требованиям любого отраслевого национального стандарта, например, ГОСТ Р 58524-2019, ГОСТ Р 58581-2019, ГОСТ Р 58589-2019 или их сочетания (комплексный аудит).

Национальный стандарт ГОСТ Р 58524-2019 «Бережливое производство. Особые требования по применению бережливого производства в организациях и цепях поставок автомобильной промышленности» определяет требования к системе менеджмента бережливого производства организаций и предприятий автомобильной отрасли промышленности. Стандарт следует применять совместно с требованиями национального стандарта  ГОСТ Р 58139-2018 «Системы менеджмента качества. Требования к организациям автомобильной промышленности» и ГОСТ Р 57522-2017 «Бережливое производство. Руководство по интегрированной системе менеджмента качества и бережливого производства».

Национальный стандарт ГОСТ Р 58581-2019  «Бережливое производство. Особые требования по применению бережливого производства в авиационной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части» определяет требования к системе менеджмента бережливого производства организаций и предприятий авиационной и космической отраслях промышленности. Стандарт следует применять совместно с требованиями национального стандарта  ГОСТ Р 58876-2020 «Системы менеджмента качества организаций авиационной, космической и оборонной отраслей промышленности. Требования» и ГОСТ Р 57522-2017 «Бережливое производство. Руководство по интегрированной системе менеджмента качества и бережливого производства».

Национальный стандарт ГОСТ Р 58589-2019 «Бережливое производство. Особые требования по применению бережливого производства в судостроительной промышленности» определят требований по организаций системы менеджмента бережливого производства в организациях и предприятиях судостроительной / судоремонтной промышленности. Стандарт следует применять совместно с требованиями национального стандарта ГОСТ Р 57522-2017 «Бережливое производство. Руководство по интегрированной системе менеджмента качества и бережливого производства».

Бережливое производство представляет собой способ организации производственной деятельности организации или предприятия, построенной в соответствии с принципами, процедурами и методами и инструментами, способствующими сокращению потерь и увеличению операционной эффективности. Основные принципы бережливого производства определены в национальном стандарте ГОСТ Р 56020-2020 «Бережливое производство. Основные положения и словарь». 

Стоит отметить, что сертификация мененджмента бережливого производства является вторым и третьим этапом реализации системы менеджмента бережливого производства в организациях или предприятиях. Этапы реализации системы менеджмента бережливого производства определены в методических рекомендациях Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденных приказом от 20.06.2017 №1907 «Об утверждении Рекомендаций по применению принципов бережливого производства в различных отраслях промышленности». В настоящее время стандарт оперирует стандартом ГОСТ Р 56404-2015, утратившим свою силу по состоянию на 01.09.2021, в новой редакции не переиздан, однако, принципы, заложенные в указанном приказе, остаются актуальными.

Шаги по внедрению системы менеджмента бережливого производства на предприятии рекомендовано осуществлять в три этапа, согласно пунктам 38-40 Рекомендаций по применению принципов бережливого производства в различных отраслях промышленности, утвержденных приказом Минпромторга от 20.06.2017 №1907 (далее - Рекомендации).

Согласно пункту 38 Рекомендаций процесс внедрения СМБП предлагается начать с Этапа I, который может содержать в себе проектирование СМБП и производственной системы в рамках интегрированной структуры. Первый этап включает в себя разработку политики и целей бережливого производства на уровне интегрированной структуры по соответствующих показателям эффективности и результативности деятельности, разработку целевой модели СМБП в рамках интегрированной структуры на основании стандартов серии «Бережливое производство», разработку корпоративных требований к СМБП и производственной системы организаций, входящих в интегрированную структуру, разработку корпоративных систем обучения и мотивации. Следует отметить, что Первый этап является определяющим для выбора стандарта основного (ГОСТ Р56404-2021) / отраслевого (ГОСТ Р 58524-2019, ГОСТ Р 58581-2021, ГОСТ Р 58589-2019) или их комбинации для построения системы менеджмента бережливого производства в организации или предприятии.

В соответствии с пунктом 39 Рекомендаций предлагается осущесвлять Этап II, который включает в себя запуск механизмов управления эффективностью организаций интегрированной структуры (апробация). Второй этап включает в себя реализацию «пилотных» проектов в организациях-лидерах преобразований, развитие в организациях и предприятиях систем менеджмента бережливого производства, тиражирование лучших практик, разработку и введение в действие корпоративной (отраслевой) системы оценки систем менеджмента бережливого производства на соответствие корпоративным требованиям, а также сертификацию систем менеджмента бережливого производства органами по сертификации систем менеджмента.

Положениями пункта 40 Рекомендаций предлагается осуществить Этап III, который включает в себя разработку и введение в действие системы подготовки аудиторов интегрированной системы, подготовку и оценку организаций и персонала внутри интегрированной структуры, разработку программы постоянного совершенствования организаций ИС, развитие СМБП организаций ИС после их сертификаций третьей стороной (органом по сертификации) в соответствии с программой постоянного совершенствования (повышения уровня зрелости СМБП организаций ИС на основе результатов внутренних аудитов интегрированной структуры).

Согласно пункту 41 Рекомендаций Программу внедрения СМБП стоит осуществлять в три этапа, а воплощаться (реализовываться) в организации или на предприятии Программа, в среднем, может два и более года.

Сертификация системы менеджмента бережливого производства осуществляется органом по сертификации систем менеджмента «ВКО-СЕРТ».  Цикл сертификации осуществляется ОС СМ «ВКО-СЕРТ» в течение трех лет, состоит из трех этапов:

• Сертификационный аудит (осуществляется в два этапа - этап I и этап II);
• Плановый инспекционный контроль (второй год);
• Плановый инспекционный контроль (третий год).

По окончании цикла сертификации у организации или предприятия имеется возможность пройти ресертификацию. Процесс ресертификации системы менеджмента бережливого производства по своему содержанию повторяет процесс сертификации системы менеджмента бережливого производства с сохранением сертификата соответствия, выданного системой добровольной сертификации организации или предприятию заявителю.

Требования к содержанию и порядку проведения сертификации систем менеджмента бережливого производства определены в следующих национальных стандартах:

•  ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования»;
• ГОСТ Р 56405-2015 «Бережливое производство. Процесс сертификации систем менеджмента. Процедура оценки».

Для начала работы по оценке возможности сертификации и сертификации СМБП организации-заявителю необходимо подать заявку на сертификацию. Форму заявки являются унифицированным документов системы добровольльной сертификации.  

Орган по сертификации систем менеджмента «ВКО-СЕРТ» работает в следующих системах добровольной сертификации:

• Система добровольной сертификации «ВКО-ПРО»;
• Система добровольной сертификации «СПЕЦПРОФ РЕГИСТР».

Форма заявки на сертификацию системы менеджмента бережливого производства в системе добровольной сертификации "ВКО-ПРО" приведена ниже.

    Заявка на сертификацию СМБП (PDF). Скачать файл ...

    Заявка на сертификацию СМБП (DOCX). Скачать файл ...

Орган по сертификации имеет возможность определить возможность, трудоемкость и стоимость сертификации системы менеджмента бережливого производства при налчии сведений заявки, таких как, область сертификации, количество работников организации или предприятия, количество площадок, на которых осуществляется деятельность, входящая в область по сертификации. Отсутствие необходимой информации (заявки) не позволяет органу по сертификации оценить возможность сертификации и составить необходимое закачику коммерческое предложение, а, в последствие, заключить договор с организацией-заказчиком.

Важно отметить, что на пути от создания системы менеджмента бережливого производства к совершенствованию системы менеджмента бережливого производства организации или предприятия  необходимо однозначное понимание уровня зрелости СМБП. Прогресс в функционировании и совершенствовании системы менеджмента бережливого производства может быть отмечен в процессе ежегодной независимой профессиональной оценки уровня зрелости СМБП. 

Профессиональная оценка уровня зрелости системы менеджмента бережливого производства является непосредственной деятельностью органа по сертификации систем менеджмента «ВКО-СЕРТ». Оценка уровня зрелости осуществляется в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 56406-2021 «Бережливое производство. Аудит. Вопросы для оценки системы менеджмента».